Nieuws

Op 11-09-2019 vernietigde de RvS twee KB's over de administratieve bijdrage voor verblijfaanvragen. Zowel de originele bedragen als de verhoogde bedragen van de retributie zijn nietig verklaard omdat ze onvoldoende onderbouwd zijn. Ook de bevoegdheid van DVZ, gemeenten en consulaire posten om een onontvankelijkheidsbeslissing te nemen, is vernietigd. DVZ betaalt nu sommige bedragen terug, maar stelt dat de andere retributie-KB's die niet vernietigd zijn nog gelden. Nochtans gaat de reden van nietigverklaring ook op voor deze andere KB's, en zijn er nu ook geen voldoende uitvoeringsregels meer voor een retributie.

Dat zegt RvV arrest nr. 220.122 van 23-04-2019 over een aanvraag gezinshereniging in België met een derdelander.

De standaardvermelding op de bijlage 19ter dat “voor zover de bestaansmiddelen niet ter waarde zijn van 120% van het leefloon voor een persoon met gezinslast […] de bewijzen van bestaansmiddelen vergezeld [dienen] te zijn van bewijzen van de vaste en variabele kosten van de Belg en zijn gezinsleden”, voldoet volgens RvV arrest nr. 220.295 van 25-04-2019 niet aan de onderzoeksplicht van DVZ zoals opgelegd door artikel 42 §1, tweede lid Verblijfswet.

RvV arrest nr 220.414 van 26-04-2019 besluit dat DVZ niet bevoegd is om de rechtsgeldigheid van een in België afgesloten huwelijk te beoordelen.

DVZ bevestigde aan het AgII: DVZ stelt vreemdelingen met een verblijfsmachtiging op basis van artikel 9ter Vw opnieuw vrij van de materiële voorwaarden voor gezinshereniging tijdens het eerste jaar na hun verblijfsmachtiging.

Volgens de RvV moet er niet langer ambtshalve een F kaart afgeleverd worden aan familie van een Unieburger als DVZ geen beslissing neemt binnen zes maanden na de aanvraag gezinshereniging. De RvV laat de Belgische Verblijfswet buiten beschouwing en geeft verticale directe werking aan de Burgerschapsrichtlijn. Maar dat is in strijd met vaste rechtspraak van het HvJ.

Vanaf 1-06-2019 past DVZ strikt de wettelijke termijn toe van 12 maanden voor vrijsteling van de materiële voorwaarden voor gezinshereniging aan familieleden van personen met internationale bescherming. 

Voor bepaalde verblijfsaanvragen ingediend vanaf 1 juni 2019 gelden nieuwe retributiebedragen door jaarlijkse indexering.

Dat zegt het Hof van Justitie in een arrest van 26 maart 2019 (nr. C-129/18). Bovendien zegt het HvJ dat de Burgerschapsrichtlijn een recht op gezinshereniging voorziet voor zowel de biologische als de juridische kinderen van de Unieburger of zijn partner.

Gezinshereniging met een vluchteling of subsidiair beschermde kan ook als er geen officiële bewijsstukken van de gezinsband zijn. De gezinshereniger moet samenwerken, en lidstaten moeten de concrete situatie en de bijzondere problemen voor en na de vlucht individueel en evenredig onderzoeken. Dat zegt Hof van Justitie arrest nr. C-635/17 van 13 maart 2019.

GwH arrest nr. 17/2019 van 7-02-2019 maakt een einde aan de ongelijke behandeling inzake beëindiging van het tijdelijk verblijfsrecht tussen enerzijds de voormalige echtgenoot van een derdelander met onbeperkt verblijf en anderzijds de voormalige echtgenoot van een Belg die tijdens het huwelijk slachtoffer zijn van bepaalde vormen van geweld.

Descendenten vanaf 21 jaar van een Unieburger of Belg en ascendenten van een Unieburger moeten in het herkomstland ten laste zijn van de referentiepersoon om een recht op gezinshereniging te hebben. RvV arrest nr. 211.725 van 26 oktober 2018 verduidelijkt dit.

Dat staat nog steeds in de Verblijfswet, ook al veroordeelde Hof van Justitie arrest Diallo dit op 27-06-2018 als een foutieve omzetting van de Burgerschapsrichtlijn. Volgens Rechtbank Dendermonde 29-01-2019 kan de Belgische overheid zich niet beroepen op de eigen fout, en moet ze dus de F kaart afgeven.

Sinds maart 2019 is het Centre Européen des Visas in Kinshasa terug open. Dit is de nieuwe naam van het Schengenhuis dat sinds januari 2018 gesloten was.

Hof van Beroep Brussel veroordeelt een praktijk van veel gemeenten om de ondertekening van een verklaring van wettelijke samenwoning en de afgifte van het ontvangstbewijs, uit te stellen tot na positieve woonstcontrole en informatie van DVZ.

Wanneer DVZ zelf het initiatief neemt om een aanvraag gezinshereniging te actualiseren, moet DVZ ook de aanvrager de mogelijkheid bieden om zijn standpunt kenbaar te maken. Dat zegt RvV arrest nr. 208.014 van 22-08-2018.

Het eerste jaar na toekenning van de beschermingsstatus kan gezinshereniging zonder de normale vereisten van bestaansmiddelen, huisvesting, en ziekteverzekering. Een Hof van Justitie arrest van 7-11-2018 stelt dat deze vrijstelling ook geldt bij late indiening van de aanvraag als die objectief verschoonbaar is op grond van bijzondere omstandigheden.

Het verslag van een overleg op 23-08-2018 met Agentschap Integratie en Inburgering werd door DVZ nog aangevuld op 28-11-2018.

RvV arrest nr. 206.607 van 6-07-2018 vindt dit kennelijk onredelijk omdat DVZ zelf eerder de huwelijksakte erkende bij afgifte van het visum gezinshereniging, er geen nieuwe informatie is, en de niet-erkenning door de gemeente geen gezag van gewijsde heeft.

Sinds 26-01-2017 moeten vreemdelingen voor bepaalde verblijfsaanvragen en -statuten integratie-inspanningen bewijzen om hun verblijfsrecht te behouden. In arrest nr. 126/2018 van 4-10-2018 vernietigt het GwH het strafrechtelijk verleden als één van de wettelijke criteria om integratie-inspanningen te bewijzen en geeft het ook enkele interpretaties mee.

Dat volgt uit Hof van Justitie arrest Banger van 12 juli 2018, C-89/17.

RvV arrest nr. 208.378 van 29 augustus 2018 oordeelt dat DVZ voor de gezinshereniging van een derdelands ouder met een Belgisch minderjarig kind geen strengere voorwaarden mag stellen aan het gezinsleven dan dat het beschermenswaardig is onder artikel 8 EVRM. Er moet een minimum aan relatie met affectieve of financiële banden zijn tussen beiden. Samenwoonst of zeer actieve betrokkenheid is daarvoor niet vereist.

HvJ arrest C-246/17 van 27 juni 2018 oordeelt dat DVZ binnen 6 maanden moet beslissen én kennisgeven. Maar als dit niet gebeurt mag de F kaart niet ambtshalve afgegeven worden. De nietigverklaring van een weigeringsbeslissing start geen nieuwe termijn van 6 maanden.

Door Grondwettelijk Hof arrest 18/2018 van 22-02-2018 zijn erkende staatlozen vrijgesteld van bijdrage in de administratieve kost voor een verblijfsaanvraag zoals voorzien in art. 1/1 § 2 Verblijfswet.

Raad van State cassatie-arrest van 13-03-2018 bevestigt dat de wettelijke maximale behandelingstermijn voor de visum- of verblijfsprocedure gezinshereniging geldt ook wanneer DVZ na het verstrijken van de termijn zou vaststellen dat de huwelijksband niet (afdoende) bewezen is.