Dit is een gearchiveerde versie van een digitale nieuwsbrief. De links worden niet meer bijgewerkt.
Voor up-to-date informatie kan u bladeren en zoeken op vreemdelingenrecht.be.

Een besluit van 8 januari 2021 wijzigt het Vlaamse arbeidsmarktbeleid op vlak van:

• de berekening van 90 dagen voor de arbeidskaart;
• de mogelijkheid om de gecombineerde vergunning aan te vragen vanuit België;
• de procedure hernieuwing van de gecombineerde vergunning;
• de aanvraag bij wijzigingen aan de arbeidsvoorwaarden;
• een nieuwe categorie ‘internationaal docent’;
• het gewaarborgd minimumloon bij internationale docenten en seizoenarbeiders;
• de vrijstelling van een arbeidskaart voor onderzoekers;
• de afschaffing van de categorie ‘navorsers’.

De wijzigingen aan het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 treden in werking op 1 maart 2021.

2. HvC: inschrijving op referentieadres OCMW toch niet mogelijk voor vreemdelingen zonder wettig verblijf

Hof van Cassatie (HvC) arrest nr. S.18.0065 van 12 oktober 2020 stelt dat vreemdelingen enkel aanspraak kunnen maken op een referentieadres bij een OCMW indien zij toegelaten of gemachtigd zijn tot een verblijf van meer dan drie maanden, gemachtigd zijn om zich te vestigen of overeenkomstig de Verblijfswet om een andere reden zijn ingeschreven. Hiermee verbreekt het HvC een arrest nr. 2018/1698 van 13 juni 2018 van Arbeidshof Brussel. Daarin oordeelde de arbeidsrechter op grond van een alternatieve interpretatie van artikel 1 van de wet van 19 juli 1991 dat ook onwettig verblijvende vreemdelingen beroep kunnen doen op een referentieadres bij een OCMW.

In beschikking nr. 21/1/C van 3 februari 2021 stelt de voorzitter van de arbeidsrechtbank Luik (afdeling Namen) dat een beslissing tot toewijzing van een open terugkeerplaats ten onrechte gebaseerd is op het bestaan van een uitvoerbaar bevel om het grondgebied te verlaten, wanneer er nog een annulatieberoep hangende is bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV) tegen een bijlage 26quater waarin een schending van artikel 3 EVRM wordt ingeroepen. Zo een beroep moet opschortende werking hebben. Het recht op opvang is beter gewaarborgd in het oorspronkelijke opvangcentrum.

In zijn arrest M.A. t. België (nr. 19656/18) van 27 oktober 2020 beoordeelt het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM) de gedwongen terugkeer van een Soedanees naar zijn herkomstland ondanks een rechterlijk tijdelijk repatrieerverbod, na een samenwerking tussen de Belgische overheid en een Soedanese identificatiemissie. Door het gebrek aan een voorafgaand onderzoek van de risico's op foltering en het gebrek aan een reële kans voor betrokkene om zijn vrees en risico's toe te lichten, stelt het EHRM schendingen van artikel 3 en 13 EVRM vast.

Hof van Justitie (HvJ) arrest JZ (nr. C-806/18) van 17 september 2020 stelt dat de omschrijving van het strafbaar gestelde gedrag voor een situatie waarin een derdelander in onwettig verblijf het grondgebied van de lidstaten ondanks een inreisverbod nooit heeft verlaten, niet zodanig kan worden verwoord dat een schending van het inreisverbod er een bestanddeel van uitmaakt. Verwijzend naar zijn arrest Ouhrami oordeelt het HvJ dat het onwettig verblijf van de betrokkene tot op het tijdstip van de vrijwillige of gedwongen uitvoering van de terugkeerverplichting, beheerst wordt door het terugkeerbesluit en niet door het inreisverbod. Een inreisverbod heeft immers pas rechtsgevolgen vanaf het tijdstip dat de betrokkene het grondgebied van de lidstaten daadwerkelijk verlaat.

De Raad van State (RvS) herhaalt in een arrest in verenigde kamers van 16 februari 2021 dat de inkomensgarantie voor ouderen (IGO) gekwalificeerd moet worden als een vorm van financiële maatschappelijke dienstverlening die uitgesloten is als bestaansmiddel bij gezinshereniging met een Belg (RvS 16 februari 2021, nr. 249.844). De RvS bevestigt daarmee eerdere rechtspraak in dezelfde zin van zijn Franstalige resp. Nederlandstalige kamers (RvS nrs. 245.187, 249.263 en 249.264). De IGO komt evenmin in aanmerking voor gezinshereniging met een derdelander.

Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV) arrest nr. 247.396 van 14 januari 2021 verwijst naar Raad van State (RvS) arrest nr. 249.163 van 7 december 2020 dat een videogehoor niet toelaat omdat de omstandigheden van het gehoor bij KB bepaald worden en enkel bij KB gewijzigd kunnen worden.

Op 1 juni 2021 treedt een wijziging van 25 april 2018 in werking van de overeenkomst van 28 mei 2009 tussen de EU en de Bahama’s inzake de vrijstelling van visumplicht voor kort verblijf. Vanaf dan gelden de berekeningsregels van kort verblijf volgens de Schengengrenscode ook voor onderdanen van de Bahama's.